日前，工业和信息化部发布了《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》对“十四五”期间软件的发展进行了全面布局，强调了软件的重要性与基础性，提出了明确的发展目标，设置了5个主要任务、8个专项行动、5个保障措施。其中，软件定义被多次提及，是软件发展规划中的重要内容。

软件定义赋予事物应用功能和使用价值

当下，数字化进程不断加快，软件作为信息技术关键载体和产业融合关键纽带，在数字化进程中发挥着重要的基础支撑作用。工业和信息化部信息技术发展司司长谢少锋表示，软件是新一代信息技术的底座，云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术的关键核心都是软件。

“定义性”是软件产业和其他产业相比，具有的显著特征之一，通过软件定义，相关主体可以用软件为硬件赋能，更多地由软件来驱动并控制硬件资源，实现系统运行效率和能量效率最大化。

从贴近大众生活的角度来看，最典型的就是软件定义产品的功能，例如，智能手机通常每增加一个APP，就增加一项功能，就要对智能手机重新定义。由此可见，软件定义是通过软件来推动硬件合理化应用，并且能丰富和发展相应功能。工信部信息技术发展司副司长江明涛指出，软件定义就是利用软件程序赋予事物应用功能和使用价值，满足日益复杂的多样化需求。

通过“软件定义”，可以拓展产品的功能，变革产品价值创造模式，赋予企业新型能力，催生新型制造模式，推动平台经济、共享经济蓬勃兴起。“软件定义”已成为生产方式升级、生产关系变革、新型产业发展的重要引擎，成为驱动未来发展的重要力量，是新一轮科技革命和产业变革的新特征和新标志。

软件定义千行百业

在数字化改革不断深化的背景下，软件应用在广度和深度也不断拓展，深入到生产生活各处。软件定义具备创新活力和驱动力，能够赋能实体经济新变革，伴随着软件的发展，软件定义已经深入到千行百业中。

以软件定义汽车为例，“新四化”趋势下，智能化已成为汽车工业发展不可逆转的趋势。中国汽车工业咨询委员会委员、资深专家陈光祖表示，软制造将是改变新时代汽车之本，软件因子将成为汽车业高质量发展的中枢。

近年来，多家知名车企也加大软件相关投入，软件定义汽车成为行业共识，软件正在成为汽车价值的关键权衡因素，软件建设能力的高低也将成为车企差异化竞争的核心。

在此趋势下，软件对于各个行业的发展创新都起着决定性的作用，可谓软件定义千行百业。这也让软件定义面向的市场越发广阔，《规划》表明，“十三五期间”软件业务收入从2015年的4.28万亿元增长至2020年的 8.16万亿元，年均增长率达13.8%。并明确提出，到 2025 年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元，实现年均增长12%以上。

值得一提的是，伴随软件业务的发展，这对软件定义的发展提出更高的要求，需要充分释放软件定义创新活力和驱动力，以强化产业创新发展能力。

软件定义需要相关主体深入探索

伴随着软件定义的发展，软件定义对于数字经济的驱动作用和赋能创新作用将越发明显。不过，软件定义的发展是一项系统的工程，需要在技术、应用等不同层次上进行推动才能够实现落地，进而拓展产品功能，助力行业发展。其中，相关企业和机构等主体扮演着重要的角色，是打破原有瓶颈，在关键领域上实现突破，推动软件定义在更多行业中进行实践，推动软件产业的发展的重要力量。

目前，不同领域的企业都在对软件定义进行探索，并且已经取得了较好的成果。在存储方面，深耕服务器多年的浪潮，开启了软件定义存储的布局，同时在集中式存储、分布式存储发力，朝着软件定义方向发展，致力于存储即平台的理念探索和落地，目前，浪潮的集中式存储和分布式存储都进入全球存储前列。

在网络和数据中心方面，较具代表性的赛特斯公司，其软件定义通信产品通过SDN与NFV技术实现了网络功能与硬件设备的解耦合，可大幅降低运营商建网与运维成本，实现传统网络的云化、智能化，加速各类新业务的部署；在数据中心方面，赛特斯的软件定义数据中心产品可以在不增加硬件设备数量和管理难度的同时，实现数据中心服务能力的成倍增长，提高资源共享效果与运行效率，降低耗电量，推动数据中心算力、安全等方面的提升。

在应用层方面，以工业富联为例，基于软件定义制造的理念，工业富联推出硬软结合的场景化解决方案，推出"1+N"的工业互联网平台，平台上搭载了数千个工业APP，提供更加客制化和更有针对性的服务。其打造的工业互联网平台Fiicloud服务了超过1300多家企业。

通过以上实践案例不难发现，企业在软件定义以及软件产业发展过程中是探索者也是推动者。而软件定义在产品功能的拓展、产品价值的创造、行业的转型升级中都是重要的驱动力量，在智能化、数字化过程中，软件定义还能够有效提升创新能力。

综合来看，数字经济大潮下，软件的技术、产业规模等都将得到进一步发展，软件定义的角色也将发挥更加重要的作用，为千行百业进行赋能。工信部召开新闻发布会介绍“十四五”软件和信息技术服务业发展规划有关情况，在答记者问环节提及 “软件定义未来的世界”，这表明了“软件”的基础性作用，也强调了软件定义对于发展的驱动作用，软件定义成为数字经济发展中的决定性因素之一，企业对于软件定义的探索也在深入和深化，相关的技术不断优化，解决方案越发丰富，软件定义的技术体系和创新应用生态即将迎来新发展高潮。

在这一过程中，我们也应当看到，软件定义的发展绝非易事，一方面软件定义需要更加先进的技术和更加完备的解决方案来推动，技术上的提升和应用创新实践要双管齐下，以推动软件定义实现高质量的发展，进而推动数字经济的发展。另一方面，软件定义同软件产业整体的发展情况息息相关，只有软件产业整体健康、稳定的发展，才能够推动软件定义的优化和进步，进一步释放软件定义的创新活力和驱动力，为千行百业的发展提供良好的基础。